ОСОБЕННОСТИ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ КИТАЯ

Примером трехуровневой банковской системы является банковская система Китая. Первый уровень – Центральный банк – Народный банк Китая, отметивший свое 50-летие в декабре 1998 г. Второй уровень – 29 национальных банков и 179 филиалов иностранных банков. Третий уровень – 88 городских коммерческих банков, 3200 городских и 44 тыс. сельских кредитных кооперативов.

Народный банк Китая (НБК) наделен полномочиями в сфере формирования банковской, денежно-кредитной политики, координации и контроля деятельности специализированных банков и иных финансовых учреждений; имеет право издавать подзаконные акты, контролировать состояние золотовалютных резервов и регулировать рынок ценных бумаг.

В числе национальных банков в Китае создано в 1994 г. три «политических» банка, для предоставления непогашаемых в срок ссуд, связанных с кредитованием убыточного государственного сектора экономики. Данные банки призваны отделить функции проведения политического курса государства от коммерческого кредитования. Это Государственный банк развития, Экспортно-импортный банк Китая и Банк развития сельского хозяйства Китая. Уставный капитал предоставлен правительством.

Средства населения эти банки, как правило, не привлекают.

Коммерческие банки при реформе банковской системы КНР преобразованы из четырех специализированных государственных банков, оставаясь государственными с косвенным контролем правительства за их деятельностью.

Промышленно-торговый банк Китая – специализированный банк по операциям с государственной кооперативной и промышленностью и торговлей; выполняет обязанности кредитного, расчетного и контрольного центра, что ранее выполнял НБК. Народный строительный банк Китая – второй государственный банк, он осуществляет управление основными инвестиционными фондами государства и специализируется на финансировании капстроительства за счет средств государственного бюджета, на кредитовании объектов капстроительства.


Непосредственно подчинен Министерству финансов и НБК. Сельскохозяйственный банк Китая ведает средствами, выделяемыми для сельского хозяйства по линии государственного бюджета. Кредитует клиентов в сельской местности на коммерческой основе.

Банк Китая – государственное предприятие. Имеет около 50 отделений внутри страны, а также отделения и представительства за границей. На конец 1998 г. открыто 554 отделения этого банка.

В банковской системе Китае видное место занимают отделения и представительства иностранных финансовых структур. Их деятельность строго регламентирована, и они пользуются определенными правами по проведению операций на территории КНР.

Наиболее широко представлены банки Японии, Германии и США. С 2002 г., в связи с вступлением Китая в ВТО, иностранные банки в Китае стали принимать депозиты и выдавать кредиты в юанях резидентам – юридическим и физическим лицам.

Помимо банков, в Китае функционирует большое количество других кредитно-финансовых учреждений.

Международная корпорация Китая по доверительным операциям и инвестициям (создана в 1979 г.) – крупнейшая из них, непосредственно подчиняется госсовету. Имеет право учреждать финансовые и другие организации за границей совместно с иностранными фирмами с целью привлечения иностранных кредитов.

В состав банковской системы Китая входят также сельские кредитные кооперативы, городские кредитные кооперативы и городские кредитные банки.